一、案例文本
2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议高票通过《反分裂国家法》,并自当日起予以施行。《反分裂国家法》共十章,主要讲了四个问题: 第一,立法的宗旨和适用的范围。第二,台湾问题的性质。第三,以和平方式实现祖国统一。第四,以非和平方式制止“台独”分裂势力分裂国家。《反分裂国家法》是一部促进两岸关系发展、推进两岸和平统一的法律,是一部捍卫国家主权、遏制分裂势力、维护台海地区和平稳定的法律,一部符合中华民族根本利益的法律。
《反分裂国家法》巩固了政权基石,对打击和遏制“台独”分裂活动,促进两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程,维护台湾海峡地区和平稳定,维护国家主权和领土完整,维护中华民族的根本利益,具有重大的战略意义。
2020年全国两会结束后,全国人大常委会立即召开了纪念《反分裂国家法》颁布15周年。这是全国人大常委会通过了涉及维护香港地区国家安全的条例后立即召开的一次重要会议,表明了我们坚决维护国家主权和领土完整的决心。
15年来,大陆采取一系列正确措施,积极主动作为,特别针对两岸关系中的各种问题精准发力,在多个方面取得了重大成果。《反分裂国家法》已经成为两岸关系从和平发展走向和平统一的“压舱石”。 党的十八大以来,习近平总书记深刻总结历史规律和两岸关系发展经验,形成关于对台工作的重要论述,对台工作攻坚克难,开拓进取,有力推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。两岸经济领域的交流合作成效显著,两岸文化、教育和民间往来日益密切,两岸影视、艺术、出版等方面合作成绩斐然。
15年来的两岸关系历程充分证明,大陆执行《反分裂国家法》中关于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系各项措施的承诺扎实有效。这部重要法律以宪法为依据,贯彻以习近平同志为核心的党中央提出的新时代对台工作大政方针,对坚持一个中国原则、规定明确地为“台独”分裂活动划定了不可逾越的底线或“红线”,以法律形式遏制“台独”分裂、推进祖国和平统一、维护台海和平稳定、维护国家主权和领土完整、发展两岸关系、反对外部势力干涉台湾问题等重大问题作出明确规定,充分体现了中国共产党和中国政府、中国人民和全体中华儿女尽最大努力争取祖国和平统一的一贯主张,充分彰显了坚定捍卫国家主权和领土完整,绝不允许任何势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的国家意志。
二、案例解析
本案例使用于“新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治保障”中的“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”,说明了民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向,是历史的必然。
习近平总书记指出,国家统一是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。“一国两制”方针是党和国家实现祖国统一大业的基本国策,实现祖国完全统一是中华民族根本利益所在。“一国两制”的前提,是“一国”。实现国家统一,就要按照一个中国原则推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。我们应该坚定不移走和平发展道路,坚定不移坚持共同政治基础,坚定不移为两岸同胞谋福祉,坚定不移携手实现民族复兴。
统一是历史大势,是正道。“台独”是历史逆流,是绝路。《反分裂国家法》所依循的一个中国原则法理精神及法律规定,维系着两岸和平统一的前景和希望,既为国家主体的现代化进程提供了稳定的环境,也确保了台海地区和平稳定的发展环境。充分体现了两岸同胞要携手同心,共圆中国梦,共担民族复兴责任,共享民族复兴荣耀的共同心愿。
新时代是中华民族实现伟大复兴的时代,也是两岸同胞戮力同心、实现大发展大作为的时代。正如习近平总书记所指出:“国家强大、民族复兴、两岸统一的历史大势,是任何人任何势力都无法阻挡的!”
三、案例来源
1. 坚决反对“台独”分裂,坚定推进祖国和平统一——在《反分裂国家法》实施15周年座谈会上的讲话,新华网,2020年5月29日。
2. 两岸和平统一的“压舱石”,人民网,2020年6月10日。
我们郑重倡议,在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上,两岸各政党、各界别推举代表性人士,就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商,就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。
统一是历史大势,是正道。“台独”是历史逆流,是绝路。当前,对两岸关系和平发展的最大现实威胁是“台独”势力及其分裂活动。“台独”煽动两岸同胞敌意和对立,损害国家主权和领土完整,破坏台海和平稳定,阻挠两岸关系发展,只会给两岸同胞带来深重祸害。我们坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演,绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。
中国人不打中国人。我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景。不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对台湾同胞。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!
(162)两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人。亲望亲好,中国人要帮中国人。要秉持“两岸一家亲”理念,尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式,继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇。
深化两岸融合发展,夯实和平统一基础。要积极推进两岸经济合作制度化,打造两岸共同市场,壮大中华民族经济。两岸要应通尽通,提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通。推动两岸文化教育、医疗卫生合作,社会保障和公共资源共享,支持两岸邻近或条件相当地区基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。两岸同胞要共同传承中华优秀传统文化,以正确的历史观、民族观、国家观化育后人,弘扬伟大民族精神。
台湾前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴。支持和追求国家统一是民族大义,应该得到全民族肯定。大道之行、人心所向,势不可挡。所有台湾同胞应像珍视自己的眼睛一样珍视和平,像追求人生的幸福一样追求统一,积极参与到推进祖国和平统一的正义事业中来,在新时代携手同心书写中华民族伟大复兴新篇章。