哈尔滨学院治安防范条例

院办字［2004］24号

第一章总则

第一条 为加强我校的治安防范工作，预防和减少刑事、治安案件及治安灾害事故的发生，维护学校正常教学、科研、生活秩序，根据《哈尔滨市机关团体企事业组织内部治安防范条例》的要求，结合我校实际情况，特制定本条例。

第二条 高等学校是为国家培养素质人才的重要基地，强化学校内部治安工作既是为广大师生创造良好的学习生活环境，又是确保广大师生人身财产安全，确保学校和社会稳定的基本措施。

第三条 我校治安防范工作遵循以“预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全”的方针，坚持贯彻“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实责任制度，充分发动和依靠群众，实行群防群治。

第四条 凡我校所属各单位、部门、人员和在校内临时从事各项工作、活动的其它单位与个人均应遵守本条例。

第二章领导与各级安全负责人职责

第五条 学院保卫工作实行党委和行政统一领导，由一名院级领导主管治安防范工作。

第六条 单位保卫处职责任务：保卫处负责全校治安防范实施的监督、检查、督促落实。各二级学院（系）部、处、室的治安防范工作由主管行政领导具体负责，要做到层层落实责任制，任务明确到人。

第七条 各级安全负责人的职责

（一）贯彻执行有关内部治安防范的法律法规和各项规章制度。

（二）组织本部门工作人员和学生学习有关治安防范的文件，开展定时宣传教育，提高防范意识。

（三）全面负责本部门的安全工作，制定本部门的各项安全防范制度并落实到人，开展安全检查，消除不安全隐患。

（四）向学校和安全管理部门报告安全防范工作情况，并主动接受检查指导。

（五）完成学校交办的其它安全工作。

第八条 各部位安全责任人的职责

（一）熟悉所在部位的安全情况、执行有关规章制度。

（二）负责所在部位的日常安全检查与管理，及时消除不安全因素和隐患。对暂无条件消除隐患的部位进行看守，确保万无一失，并及时向学院报送。

（三）掌握必要的安全常识与技能，及时有效的处理安全事故。

第三章防范与管理

第九条 金库、物资库、易燃易爆物品库、剧毒品库及其它危险物品库房、有贵重精密仪器设备的部位、重要的实验室、电教室、语言室、微机室、文物室、档案室及其它重要部位必须接有关规定落实安全防范措施，设施的建设必须符合国家建筑标准的安全规定，必须报学校保卫处审核备案、并应采取相应的技术防范措施。

第十条 取送、保管现金、支票、有价证券和其他票证，必须遵守以下规定：

（一）保管现金、支票、有价证券的部门须按规定设置保险柜，并由专人负责管理。管理人员要严格遵守保管制度，支票、公章分离管理，严禁在非保险柜内存放现金，有价证券，并安排报警设备。

（二）现金要按规定到银行送存，保险柜内留存的现金不得超过规定的限额。

（三）五万元以上取送款，必须有专车取送，并有保卫人员负责护送。

第十一条 易燃易爆物品要设专库保管、专人管理，建立并严格招待入库、出库、领用、回收制度，严禁无关人员入库或带火种入库。易燃易爆物品不准与剧毒物品同室存放，并要采取防火、防爆等安全措施。

第十二条 剧毒品和放射性物品要设专库保管，并存入保险柜内、实行以人双锁管理。要严格执行审批购买出库、领用回收等项制度、并要采取相应的防盗措施。

第十三条 各类教学、办公室内不得存放现金和个人贵重物品，不得违章使用明火、电器，严禁非值班值宿人员留宿、居住，室内人员离开时要关好门窗，断电、关水。

第十四条 各教学、办公楼实行出入登记检查制度。凡进入楼内的人员必须出示证件，携带物品出入须持有证明，否则门卫人员有权阻止其出入。

第十五条 要加强对学生安全教育与管理，提高其安全防范意识，使其自觉遵守各项安全规章制度。应当通过适当的形式，发动学生参与安全管理。

第十六条 学生宿舍的安全防范

（一）宿舍管理部门要建立健全宿舍安全防范的各制度，落实宿舍管理人员安全责任制。

（二）门卫、更夫要认真执行对外来人员的询问登记、出入验证，携带物品出入持有证明，更值人员交接班要严格遵循其规章制度。

（三）注意检查和维护。搞好宿舍用电线路、设备及门、窗、锁的检修，使之符合安全要求。

（四）严禁私拉电线和擅自使用电器和电源，严禁躺在床上吸烟，严禁使用明火。

（五）宿舍内不得存放大额现金和有价证券，个人贵重物品须妥善保管。

（六）未经宿舍部门批准，不得留宿外来人员。

第十七条 食堂的安全防范

（一）伙食管理部门或食堂负责人要建立健全安全防范的各项规章制度，并认真贯彻执行。

（二）厨房、灶房、主副食间必须严加管理，禁止外来人员随意出入、严防火灾、盗窃、中毒、投毒等事故的发生。

（三）搞好就餐秩序管理，防止偷窃和其它各类案件发生。

（四）加强对火源、电源、用电设备、油锅、锅炉的安全管理，要专人负责，并建立严格的岗位责任制。

（五）安排值班人员的专职更夫、加强夜间巡逻守护和安全检查。

第十八条 校园内禁止进行各类经营活动，修建各种服务设施必须经过主管校长批准。并报保卫处审核备案。

第十九条 进入校园的车辆和人员必须主动接受安全检查与管理。机动车辆在校园行驶和停放须遵守学院的有关管理规定。

第二十条 在校园举办各种非学历学（补）习班，须经学校主管部门批准并经保卫处审核，按规定办理学员临时出入证。

第二十一条 学校所属各部门不得擅自对外出租、出借公有房产和场地，特殊情况必须经学校批准。经学校同意的，有关部门须将所租借房或场地的用途、承租人的基本情况、安全管理协议书等报保卫处审核，并办理有关安全管理手续。否则，不得使用。

第二十二条 各招工、用工部门要负责对外来进校施工服务人员进行安全教育与管理，并将外来人员的基本情况报保卫处备案，协助保卫处为其办理有关手续和对其进行检查与管理。

第二十三条 夜间防范

（一）学校实行三级值班制度，即学校由校级或处级领导干部带班，行政干部值班并配备校卫队、更夫守卫巡查。

（二）学校带班领导负责检查各楼、各部位的安全情况和值班值宿人员、门卫、更夫及保卫人员的工人情况。处理带班期间学校安全工作中发生的重大问题。

（三）值班值宿人员要经常检查所辖部位的安全情况和门卫、更夫工作情况并做好记录，及时处理当班期间发生的各种安全问题，重大问题要向带班领导和保卫部门报告。

（四）门卫、更夫要认真对所辖部位进行检查和守卫并严格遵守各项规章制度。

第二十四条 各部门聘用的门卫、更夫必须经保卫处审核备案。保卫处要加强对校区各个部位门卫更夫工作情况的检查指导，发现违法违纪行为要严肃进行批评教育或按规定予以处罚，不称职的要坚决予以辞退。

第四章奖励与处罚

第二十五条对执行本条例有下列情形之一的，学校应当给予表彰奖励：

（一）积极开展安全防范工作，本部门全年未发生刑事、治安案件及其它灾害事故。

（二）预防或制止重大事故和案件有突出贡献的集体和个人。

（三）追查故事和协助侦破案件有显著成绩的个人。

（四）检举揭发违法犯罪、捕获犯罪分子及抢险救灾的有功人员。

第二十六条 对违反本条例情节轻微的，予以批评教育，限期改正。情节较严重或经教育不改的，按下列规定进行处理。

（一）违反本条例第六条或第七条规定的，不能正确履行安全管理职责的，予以通报批评或必要的行政纪律处分。

（二）违反本条例第八条至十四条规定之一的，对有关责任人处以50-200元罚款。

（三）违反本条例第十六条、第十七条规定之一的对有关责任人处以50-200元罚款，对部门主管领导处以50-100元罚款。

（四）违反本条例第十八条或第十九条规定的，对直接责任人处以200元以下罚款。

（五）违反本条例第二十条规定的，除责令组织者停止办班外，对出租房或场地的部门有关责任人分别处以200元以下罚款。

（六）违反本条例第二十一条规定的，除责令承租借用人停止经营、活动外，对出租房产或场地的部门面上有关责任人分别处以200-500元罚款。

（七）违反本条例第二十二条规定，发生各类案件与事故的，对责任人及单位主管领导分别处以200元以下罚款。

（八）违反本条例第二十三条的，值班值宿人员未按时到岗或漏岗及门卫更夫违反工作纪律的，依照学校有关规定处理。

（九）违反本条例第二十四条的，未经审核而聘用或解聘门卫更夫的，视情节对本单位主管领导入以200元以下罚款。

第二十七条 违反本条例造成损失的，由责任人负责赔偿损失。

第二十八条 违反本条例造成损失的，影响严重的，学校对部门领导及直接责任人行使综合治理一票否决。

第二十九条 责任人或部门拒不认付罚款或拒绝赔偿损失的，由校财资处从其工资中扣除。对校外责任人将其清除出校园或交送有关执法部门处理。

第三十条 违反本条例情节严重的，交上级公安机关处理。

第五章附则

第三十一条 本条例由保卫处负责解释。

第三十二条 本条例自公布之日起实施。