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中共哈尔滨学院委员会印发《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知
2016年05月24日 09:30  

各党总支、直属党支部,机关各党支部:

《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》已经学校党委同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

各党总支、直属党支部,机关各党支部要根据实施方案要求,结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育的情况,要及时报告校党委。

中共哈尔滨学院委员会

2016年5月4日

关于在全校党员中开展“学党章党规、

学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

按照中央和省委、市委、省委高校工委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的部署,结合我校实际,现就在全校党员中开展“两学一做”学习教育,制定方案如下。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求、加强党的思想政治建设的重要部署,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在教学、科研、工作、学习和助推经济社会发展中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、努力实现“十三五”时期建设特色鲜明的高水平应用型哈尔滨大学提供坚强组织保证。

“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。要坚持正面教育为主,突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合,突出以学促做、知行合一;坚持问题导向,突出强化整改;坚持领导带头,突出以上率下;坚持从实际出发,突出分类指导。

开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。聚焦全校党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,例如:在教师党员中,一些教师身份意识淡化,不分场合、口无遮拦,不讲政治规矩、不守课堂纪律;有的政治意识淡薄甚至淡漠,只关注业务工作,不按规定参加组织生活,不按时交纳党费;有的宗旨意识不强,缺乏先锋模范意识和艰苦奋斗的精神,缺少无私奉献的意识,从体现“先进性”的标准上看,与不是党员的教师区分度不大、没什么差别,甚至不如普通教师。这些现象不仅影响党的形象,也影响了教书育人的效果。在学生党员中,一些学生在入党动机上心存功利,不是出于对信仰的追求,而是为了找个好工作或者看作是一种“荣耀”,对党的历史、党的传统一知半解、认识浅薄;有的参加组织生活的意识不强,把组织生活混同一般的社团活动;有的简单把学好文化课作为好党员的标准,在同学中起不到党员的示范作用,甚至产生错误导向。要注重解决基层党组织落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常,党员日常管理监督不到位、失之于软、失之于宽,基层党组织软弱涣散等问题。同时,还要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。

二、学习教育内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准,树立行为规范,学党章要逐条逐句通读熟读,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。学党规要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。学习党的历史,学习革命先辈和模范人物的先进事迹,注意从典型违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。处级以上党员领导干部还要学深一层,系统学习领悟党章,深刻把握“两个先锋队”的性质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件,深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,真正做到学而信、学而用、学而行。以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为基本教材,领会掌握理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党等相关内容。处级以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要按照省委、市委安排部署,抓好习近平总书记在十二届全国人大四次会议黑龙江代表团参加审议时的重要讲话精神的深入学习贯彻,认真组织开展“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习,引导党员特别是党员领导干部凝神聚力、担当尽责、干事创业。

要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。学校党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,认真落实《党章》对党员的基本要求,履行党员义务,牢记入党誓词,定期参加组织生活,按时交纳党费,做好党所分配的工作,带头守纪律、讲规矩,严守政治纪律,严明政治规矩,严格遵守财经纪律、课堂讲授纪律等,自觉遵守“八项规定”,反对“四风”,接受党内外群众的监督,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,发挥先锋模范作用。党员领导干部要做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;教师党员要自觉践行“四有”好老师标准,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,带头践行社会主义核心价值观,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导者和引路人;学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率,坚定理想信念,练就过硬本领,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强社会责任感、创新精神、实践能力。机关部门的党员要在改进机关作风、提高服务意识、提升行政效能、加强科学管理等方面发挥先锋模范作用;后勤服务部门的党员要在提高服务能力和水平、强化保障体系等方面发挥先锋模范作用;离退休党员要在永葆革命本色、政治坚定、思想常新、理想永存等方面发挥先锋模范作用。

处级以上党员领导干部要走在前列,模范践行党章,践行“三严三实”要求和好干部标准,带头坚定理想信念,重点解决在“举什么旗、走什么路”上认识模糊,信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,强化宗旨意识,践行群众路线,把理念信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者;带头严守政治纪律和政治规矩,重点解决政治上的自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,重大问题不请示不报告,阳奉阴违,顶风违纪搞“四风”,拉帮结派、搞团团伙伙等问题,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格;带头树立和落实新发展理念,重点解决不适应、不适合新发展理念的认识、行为、做法,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享;带头攻坚克难、敢于担当,强化责任意识,提升精气神、增长新本领、展现新作为,做到想干愿干积极干、能干会干善于干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家,努力创造经得起实践检验的实绩;带头落实全面从严治党责任,重点解决管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位等问题,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理监督,持续深入改进作风,营造风清气正的校园政治生态。

三、方法措施

1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,在认真抓好自学的基础上,根据学习教育规定内容,确定每次集中学习讨论的专题,确保学得深入、议得透彻。按照“三会一课”制度,党支部要每月至少安排一次集中学习,每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要以党章党规为镜、以习近平总书记系列重要讲话要求为镜、以先辈先进为镜,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,提高认识,找到差距,明确努力方向。

2.创新方式讲党课。校党委组建“两学一做”讲师团。讲党课一般在党支部范围内进行,党支部要在党总支的指导下,结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等及时作出安排。校级领导班子成员,既要在所在党支部带头讲党课,还要深入到基层联系点讲党课。讲党课要注重运用先进典型、身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力,让党员听得进、听得懂、入脑入心,确保收到实效。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次主题党课。

3.召开专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会前,要通过谈心谈话、问卷调查等形式,面向党员和群众广泛征求意见,切实把问题摸清找准;会上,要突出主题,严肃认真开展批评和自我批评,党支部书记要发挥好带头作用;会后,要列出支部问题清单和整改清单,向本支部全体党员和师生公开,组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,指出问题不足,明确努力方向。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,进行批评教育、督促整改、落实帮带措施,稳妥慎重给予组织处置。

5.立足岗位作贡献。结合落实学校中心工作和本单位重点工作,进一步明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动党员干部立足岗位、创先争优。党员领导干部要积极谋划落实学校和本单位“十三五”规划,深入推进校内综合改革;教职工党员要立足本职工作积极践行教书育人、管理育人、服务育人;学生党员要在建设优良学风方面发挥积极作用,引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长;要教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。结合纪念建党95周年,推荐表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,宣传一批先进典型。

6.处级以上领导干部作表率。处级以上领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,带头参加学习讨论,带头查摆解决问题,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,形成上行下效、整体联动的总体效应。党委和各党总支、直属党支部,每季度要召开中心组会,专题学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,组织集中研讨,为基层党支部做好示范。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题,提出加强和改进措施。

四、组织领导

学校“两学一做”学习教育在校党委领导下进行,由党委组织部牵头组织实施,校纪委、党委宣传部配合做好协调工作。各党总支、直属党支部,机关各党支部具体负责本部门本单位的学习教育。

1.以上率下,层层落实责任。学校各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,落实全面从严治党主体责任,纳入今年基层党建工作述职首要内容,加强评议考核。各级党组织书记要承担好第一责任人责任,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。校级领导根据工作分工和联系点分别联系指导进行包片指导。各党总支、直属党支部,机关各党支部要加强组织领导,制定具体推进方案,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的指导,督促帮助党支部制定学习教育计划,参加党支部各项活动。党委组织部以旁听指导、随机调研等形式,及时发现解决学习教育中的问题,总结推广先进典型经验,用以指导推进学习教育。

2.夯实基础,强化组织保障。以党员组织关系集中排查为契机,全面了解掌握基层党建工作现状,促进基层党建工作责任制落实,摸清“流动”党员、“口袋”党员、“失联”党员情况,理顺党员组织关系,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。以推进“三推两强”工程和“百优”党支部建设为契机,配齐配强基层党支部班子特别是支部带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要严格党内组织生活制度,健全规范“三会一课”、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员及党日活动等制度规定,为“两学一做”学习教育顺利开展提供制度保证。充分利用党校阵地,对基层党组织书记和党务干部,采取以会代训、专题辅导等方式进行集中培训。

3.立足岗位,加强分类指导。根据不同岗位特点,区分层次、分类谋划、展现特色。注意把学习教育要求转化为精准化、可操作、能落实的办法,针对党员思想行为实际,因人施教;注意吸收入党积极分子参加学习教育。

4.探索创新,融入日常管理。注重发挥基层党组织的主动性创造性,创新落实“三会一课”制度,创新符合党员特点、贴近岗位实际的工作载体,探索完善流动党员教育、管理、服务和处置不合格党员有效途径和办法,促进流动党员整体素质明显提高。

5.营造氛围,发挥媒体作用。在校报、校园网开设专栏和专题网页,刊发各级党组织和党员学习教育情况,加强舆论引导,交流工作经验,营造良好氛围,深化学习效果。

各单位开展“两学一做”学习教育的有关情况,及时报送党委组织部。

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