哈院党发〔2021〕6号
关于印发《哈尔滨学院2021年工作要点》的通知
各单位：
《哈尔滨学院2021年工作要点》经学校2021年第2次党委会审定，现印发给你们。请认真组织学习，切实抓好贯彻落实。
特此通知。
中共哈尔滨学院委员会 2021年3月5日
哈尔滨学院2021年工作要点
2021年学校工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中和四中、五中全会精神，深入贯彻落实全国、全省教育大会和新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，加强党对学校工作的全面领导，坚持立德树人根本任务，紧紧围绕学校第二次党代会和“十四五”事业发展规划部署，以“特色应用型本科示范高校”建设为牵引，全面实施政治建校、教学立校、科研强校、文化育校、改革活校、人才兴校、和谐安校“七校战略”，认真落实“七校行动规划”，转变思想观念，深化教育教学改革，推进内涵式发展，努力开创特色鲜明的高水平应用型大学建设新局面。
一、加强改进党建与思想政治工作
1.突出党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，加强党的全面领导，教育引导师生员工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。贯彻落实教育部《关于加强高校党的政治建设的若干措施》，实施“政治建校”行动规划，坚持和完善党委领导下的校长负责制，发挥党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的作用，不断提高应对复杂局面和依法治校能力。扎实筹备和开好第二次党代会，高质量精细化确定学校发展蓝图。
2.以党史教育为牵动强化创新理论武装。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。做好贯彻党的十九届五中全会精神学习宣传培训工作。建立党委理论学习中心组学习列席旁听机制。发挥黑龙江四大精神文创展览馆育人作用，以处级以上干部为重点开展党史学习教育，在广大师生中开展“四史”学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，深入领悟中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”。持续加强马克思主义学院建设，实施思政课创新创优行动，加大创新理论阐释力度，努力形成一批理论成果。
3.全面推进思想政治和意识形态工作。台账式落实《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》，明确工作举措，压实工作责任。出台负面清单，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实《高校宗教工作实务手册》《哈尔滨学院防范和抵御宗教渗透十项规定》，扎实有效防范宗教渗透。加强意识形态阵地建设和管理，牢牢把握意识形态工作领导权。贯彻执行《新时代高校教师职业行为十项准则》《哈尔滨学院师德考评办法》，持续加强师德师风建设。实施“文化育校”行动规划，深入开展文明创建活动，巩固省级文明校园标兵建设成果。
4.着力提升基层党建质量和水平。以迎接中国共产党成立100周年为主题，启动实施学习行动、达标行动、展示行动。贯彻《高校基层党组织工作条例》，深化基层党组织标准化规范化建设。创新牵动，切实提高“三会一课”和党员活动日效果。规范调整学生党支部设置。打造党建品牌，选树20个左右优秀党支部，建立12个标准化“党员之家”，培育10个左右优秀党建工作品牌。加强入党积极分子培养培训，保证发展党员质量。召开党建工作会议，落实党建工作责任制，部署党建工作重点任务。
5.打造高素质干部人才队伍。进一步加强领导班子和干部队伍建设，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。做好第六届任期中层干部换届聘任工作，大力选拔年轻干部。强化干部素质提升，举办处、科级干部培训班和党务干部培训班。严格领导干部个人有关事项报告制度，强化干部日常监管。加强干部考核以及基层党组织书记抓党建述职评议考核工作。加强党管人才机制建设，持续优化人才环境。完善人才信息库建设，落实校级领导、二级学院领导服务专家制度。巩固延寿县红旗村脱贫攻坚成果，选派优秀干部到乡村振兴一线岗位。
6.纵深推进全面从严治党。贯彻党中央、省市委和学校党委重大决策部署，以“政治建校”为统领，召开2021年全面从严治党工作会议，压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，持续优化政治生态。强化政治监督，增强“两个维护”政治自觉，推进政治监督具体化、常态化。管住“三个关键”，着力破解日常监督难题。深化运用“四种形态”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”反弹回潮，正风肃纪反腐。强化“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，完善实施《“两个责任”（政治生态建设）“活页夹”制度》。抓好巡察整改和成果运用，做好巡察整改“后半篇文章”。实施“五廉工程”，深化高校廉政文化教育研究，打造清廉文化特色品牌。夯实“三个基础”，加强纪检干部队伍建设，有序推进纪检监察体制改革。
7.做好统战、群团和离退休工作。加强民主党派组织建设和党外干部队伍作风建设，凝聚党外知识分子力量，提升建言献策水平。进一步完善校院两级教代会制度，组织召开六届一次“双代会”，相关领导牵头负责，完善以问题为导向的提案跟踪落实机制，维护教职工合法权益，组织开展教职工文体活动。加强基层团组织建设和团员教育引导，创新美育实践平台，推进“书香校园”建设，完善学生社团管理体制机制。充分发挥关工委和离退休同志在促进人才培养、推动学校发展中的重要作用。
二、全力做好新冠肺炎疫情防控工作
8.进一步提高思想认识。贯彻落实教育部和省委省政府、市委市政府相关工作的部署要求，提高政治站位，坚持把维护师生员工生命安全和身体健康放在首位，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，加强疫情监测和形势研判，及时应对新变化，坚决守住疫情防控的哈尔滨学院防线。
9.抓牢抓实疫情防控措施。落实教育部“春季学期正常、安全、错峰开学”总体要求，制定学校2021年春季学期开学工作方案，贯彻疫情防控“五个一”要求，对照问题清单，精准落实疫情防控各项措施，抓实校园常态化疫情防控工作，确保春季学期如期顺利开学；持续优化师生返校后工作、学习、生活管理，确保维护正常的教育教学秩序。
三、全面促进教学与人才培养工作
10.实施“教学立校”行动规划。坚持把教学摆在学校工作的首位，进一步巩固教学中心地位。大力实施教学项目制，深化教育教学改革，建立项目申报、审定和考核机制，激发二级学院专业建设、课程建设及教学改革的主动性、积极性和创造力。二级学院在科学论证、校内外专家评定的基础上，以目标定任务，以任务定项目，学校投入项目资金，加强项目管理与督办，组织绩效考核，以项目的申报、运行及在实战中的运用为依据考核二级学院，以项目的建设完成情况和在教育教学中的推广运用效益确定考核结论和奖励等次。
11.推进应用型人才培养模式改革。落实2020版本科专业人才培养方案，完成2020版课程教学大纲修订工作。以能力为导向，深化应用型人才培养模式改革，全面推进特色应用型示范高校各项阶段建设目标任务。做好省教育厅开展“双论证”的各项准备工作。
12.加强专业建设。推进一流本科专业建设“双万计划”，分类分层推进专业建设，培养优势特色专业集群。制定《哈尔滨学院一流专业建设实施方案》，遴选和建设10个校级特色专业和专业带头人，着力推进省级一流专业点建设，打造特色优势专业，凝练专业办学特色和优势，力争实现国家一流专业点建设目标。研究制定专业认证推进方案，大力推进专业认证，以专业认证促进专业建设和高质量发展。制定小学教育专业认证整改工作实施方案，落实专业认证专家反馈意见整改工作。继续推进音乐学、土木工程专业认证申报，推动地理信息科学、学前教育、数学与应用教学、软件工程等专业的认证准备。制定新工科、新学科建设方案，推进新工科、新文科建设，加快建设网络与新媒体、智能建造、舞蹈编导（芭蕾舞方向）等3个新办专业。制定《哈尔滨学院专业设置与调整实施方案》，建立健全专业准入、预警和退出机制。积极引进专业教师，确保思想政治教育专业今年招生。
13.加强课程建设与教学改革。落实《全面推进高等学校课程思政建设工作方案》要求，加强课程思政建设，继续评选校级、推选省级课程思政示范课、教学名师、教学团队、教学研究项目。深化课程体系改革，分类分层推进课程建设，推动课堂革命，淘汰“水课”，建设校级“金课”80门左右，力争省级一流课程5门左右。推进信息技术与教育教学深度融合，开展线上、线上线下混合、翻转课堂等教学模式改革，建立“互联网+教学”“智能+教学”新形态。加强校企共建课程建设，支持各专业与实务部门、行业企业合作开展课程与教学建设，深入实施产学合作协同育人。设立“课堂教学奖”与“创新团队奖”，举办教师教学创新大赛，浓厚教学创新氛围。教师获得国家级、省级、校级教学大赛奖项和教材奖，在评职晋级、评优奖励中等同于同级别奖项的教学成果奖。推进完善教材管理办法，加强教材建设，规范教材管理，抓好马工程教材使用工作。实施新型教材、新形态教材、特色教材资助项目。制定《哈尔滨学院新时代劳动教育实施方案》，落实劳动教育课程、师资等要求。
14.推进实践教学体系建设。完善实习实训基地运行管理机制，探索共享型实习实训基地建设模式，提升实习效果。加强实验室建设和安全管理，有效发挥实验室作用。修订实习管理办法，提高实习工作水平。深化毕业论文（设计）综合改革，进一步提升毕业论文（设计）工作质量，加强量化数据支撑，强化创作过程跟踪监控机制，建立开放式共享平台，促进我校大学生创新与科研能力培养质量提高。
15.加强教学管理与建设。完善教学管理制度，推进辅修专业制度改革，规范学籍学位管理，完善转专业考核与程序。开展教研室主任、实验室主任和教学秘书专题培训，加强教研室、实验室建设管理。完善教研室等基层教学组织建设机制，强化基层教学组织功能，设立基层教学组织建设专项经费。遴选建设示范基层教学组织。落实专业、课程负责人制度。培育学科专业团队和课程团队。
16.加强教学质量保障体系建设。落实学校质量保障体系纲要和各主要教学环节质量标准，加强教学运行和教学质量过程监控。进一步健全教学评审机制，构建以评教、评学、评管为核心的教学评价体系。启动开展年度专业建设评估。加强教学督导工作，实行督导信息公开。建立信息化教育教学质量监控与评价方式。开展高教事业统计，做好高教质量监测数据采集工作。加强质量文化建设，编制发布2020-2021学年本科教学质量报告。
17.深化创新创业教育改革。构建创新创业应用型人才培养体系，进一步完善创新创业课程体系建设和师资队伍建设，建立健全专兼职“双创”教师管理制度，探索实行“以赛代考、以训代考、以成果代考”的考核评价机制。完善“以校级赛事为基础、以省级赛事为重点、以国家级赛事为引领”的“互联网+”大学生创新创业竞赛体系。推进各类创新创业平台、众创空间建设。完善《大学生创新创业训练计划项目管理办法》，加强项目过程管理，提升项目质量。
18.加快继续教育转型发展。推进体制机制改革，提升办学活力与质量，为全校改革打样示范。拓展培训项目，提高培训质量，做好黑龙江新媒体发展培训中心的建设工作。优化“市民空中课堂”终身教育课程，完善线上线下综合民生教育服务平台。承办“2021年度哈尔滨市全民阅读示范基地、优秀项目和优秀推广人”评选活动。推进继续教育网络化教学，扩大成人学历教育合作办学规模。
四、扎实推进学科建设与科研工作
19.以目标考核制推进硕士学位立项单位建设。强化2021年度科研经费任务指标落实，实施二级学院学科建设重点任务目标考核制；发挥重点学科、学科团队和重点实验室（研究中心）的关键作用，实施重点学科团队学科建设重点任务目标考核制；发挥专业技术岗位聘任与岗位分级杠杆作用，确保完成“硕士立项建设年度科研经费指标”，师均科研经费不少于4万元。
20.以专项项目制推进学科建设。加强重点学科建设，全面系统地评估“十三五”重点学科和学科团队建设情况，完成考核验收工作；进一步凝练重点学科发展方向，遴选10个左右校级重点学科及其学科带头人，遴选20个左右校级重点学科团队及其学科团队带头人。加强学科平台建设，加大经费投入，提高省级重点实验室和省级学术交流基地建设水平，力争取得高质量标志性科研成果；加强省级创新创造发展方向支持单位建设和哈尔滨市博士后创业创新实践基地建设；打造10个校级重点实验室（研究中心）。以重点学科建设、科技服务地方经济建设社会发展、科研成果转化为导向，实施重点学科平台建设、重点科研项目等项目化管理，设立专项；学校设立专项资金，实行专款专用。专项立项实行学院自主申报与学校指定或委托方式相结合；专项项目实行目标化管理，探索“军令状”责任制和“揭榜挂帅”激励机制，签订责任状、合同书，进行目标达成评估与绩效考核。
21.以“科技攻关专项”促进科学研究水平提升。提高科研项目层次。强化高层次科研项目申报的指导和组织水平，提高申报质量，力争获批省部级以上科研项目30项以上，承担横向科研项目50项以上，科研经费达到2600万元以上。提高科研成果质量。发表高水平学术论文100篇以上，获得发明专利30项以上，出版学术专著30部以上。促进成果转化落地。组织重点学科团队、重点实验室和博士后创业创新实践基地等，组织科技攻关“团队”，力争科技成果转化有所突破。
五、强力推进人事制度改革和师资队伍建设
22.实施“人才兴校”行动规划。引进专任教师50名左右，提高专任教师中博士占比，确保博士学历教师占比达到25%以上。聚焦硕士点建设规划和学科团队建设目标，制定协议工资、项目工资、年薪制等分配办法，超常规引进优秀教师团队和领军人才。做好少数学科“博士引不来，硕士也相宜”的人才引进工作，同步完成实验员和教学秘书等缺额岗位人员配备。
23.持续加强教师和管理人员能力建设。创新形式，分类分层开展教师教学能力培训。围绕“课程思政”“专业认证”开展专题讲座。举办信息化教学技能工作坊及沙龙活动，推进信息技术与教育教学深度融合。开展新教师岗前培训和青年教师导师制工作。做好教师各类教学竞赛赛前培训和赛事组织。开展教育教学研讨，做好教改项目申报、研究及结项工作。实施“教师发展国际化工程”，支持和选派优秀中青年骨干教师赴国外名校交流、培训、访学。调整《哈尔滨学院“双师双能型”教师队伍建设与管理办法》，健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准。组织管理人员理论知识、业务能力培训。
24.推进人事制度改革。落实《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》，制定完善《哈尔滨学院专业技术岗位分级评定办法》《哈尔滨学院专业技术职称评审办法》，实施学科分类评价，创新科学评价机制。制定《哈尔滨学院专职辅导员职称评聘条例》，单列计划，单设标准，单独评审。修订绩效工资分配办法。启动岗位设置考核与新一轮聘用工作，制定《哈尔滨学院岗位设置管理与聘用期满考核实施方案》，修订《哈尔滨学院岗位设置管理与聘用实施方案》。
六、持续加强学生教育与管理
25.加强学生思想政治教育。发挥新媒体优势，开展“思政强音”工程。强化网络思想政治引领，推进理想信念、社会主义核心价值观、中华传统优秀文化、思想道德以及新生入学、毕业生文明离校等系列教育活动。以国旗护卫队为主体，持续搭建中小学爱国主义教育基地。贯彻落实军事课程新大纲，抓好学生军训和大学生征兵工作，打造国防教育阵地。开展“辅导员能力”提升工程，加强辅导员职业发展与培养培训体系建设，提升学生工作队伍专业水平。继续开展“军训中我最喜爱的辅导员”评选活动。
26.优化学生管理与服务。进一步构建学风建设长效机制，凝练典型做法和先进经验，打造“一院一品”品牌项目。持续“一日常规”检查，开展诚信考试教育，继续推进“无人监考诚信考场”。组织开展“书香校园”系列主题活动。做好第二届“丁香校园之星”评选活动，开展“星引路”工程，宣传优秀学生先进事迹。优化资助体系，做到精准资助。持续加强寝室文化建设，打造公寓示范楼、文化长廊，开展星级寝室评比活动。完善促进学生身心健康发展体制机制。
27.加强招生就业指导服务。稳定招生规模，做好招生宣传、录取和招生数据统计分析。落实就业“一把手工程”，推进“纵横联动”和“分级包保”机制。拓宽就业渠道，引导和鼓励毕业生到基层工作。加强就业指导与服务，抓好职业生涯规划与就业指导课程建设，开展就业培训、指导、咨询、双选会与宣讲会等工作。做好就业特殊群体精准化帮扶。完成智慧职涯体验中心建设。完善毕业生质量跟踪调查服务。
七、不断拓展开放办学与社会服务
28.切实增强服务地方能力。拓展建立校政、校企、校院(所)等产教融合项目新平台。夯实与地铁集团、万豪国际集团、省建工集团等合作。加大力度，促进新一代信息技术产业学院名副其实，力争获批为黑龙江省首批重点现代产业学院，为后续产业学院建设积撰成功经验。制定产业学院建设规划，建立地铁产业学院等。推进智库建设，强化哈尔滨市问题研究和服务政府决策的智库意识，做好省、市廉政文化研究基地等人文社科基地的建设工作，推出有价值的研究成果。加强与市有关部门的对接和沟通，广泛争取社会资源，主动参与融合项目，组织开展各类产学研对接、成果推介活动。
29.促进国际交流合作。做好与韩国世明大学中外联合办学项目招生工作，2021年计划招生80人。拓宽美国韦伯斯特大学双校园中长期项目，实现新专业合作对接。继续实施优培计划，在雅思语言培训基础上，增加韩语培训项目。开展学生国外短期项目，实现短期项目学生参与人数30人。做好对外汉语教师志愿者项目及俄罗斯高校考研直通车项目，提高学校海外就业及考研率。积极推进与俄罗斯、意大利高校艺术类中外合作办学项目申报工作。
八、努力提升管理与保障水平
30.实施“改革活校”行动规划。按照《哈尔滨市深化事业单位改革试点工作方案》要求，制定《哈尔滨学院机构改革方案》，科学设置党政机关和二级学院、教辅部门等内设机构（处科级），构建设置合理、职能明确、运转高效的管理体系。深化“放管服”改革，简化优化服务流程，精简规范办事程序，改革管理机制，实现管理重心下移，实行一支笔、零距离、一站式服务，让数据多跑路，师生少跑腿。
31.落实发展规划工作。科学具实出台《哈尔滨学院“十四五”规划》，围绕学校未来五年奋斗目标和内涵式发展指标任务，明确改革发展任务的责任单位、责任人和推进进度，对各项工作的目标任务进行层层分解，加强组织领导，强化过程管理，狠抓落细落实。
32.推进现代大学制度建设。开展《哈尔滨学院章程》执行情况调查。落实重大决策调查研究、科学论证、风险评估要求，规范决策程序。做好制度体检，推进“废改立释”。加大干部、人事、财务、招生、学生管理等重点领域党务校务公开力度。强化信息公开保密审查。
33.加强财务管理。积极争取各级各项财政资金支持，加强财力保障。严格执行2021年财务预算。进一步加强项目投资管理，严格项目审核论证和绩效评价，努力提高资金使用效益。简化财务办事流程，探索线上财务审批模式。
34.加强审计监督。完善审计制度，做好后期审计整改落实跟进工作。开展2020年度预算执行和财务收支审计。做好任期经济责任审计。开展招标采购、基建、后勤保障等重点岗位审计与监督。开展校内零星维修工程审计、合同签订法务程序审核。
35.加强国资管理。加强招标采购规范管理，加快年度政府采购执行进度。推进采购与资产管理信息化建设。加强资产登记和资产信息动态管理。做好年度教学科研仪器使用效益与管理考核。
36.加强后勤管理服务。加强节约型绿色校园建设。加强食品安全卫生管理，对食堂进行监控全覆盖，推进落实明厨亮灶工程。推进校园景观生态建设，努力打造生态化、人文化、特色化的宜人校园环境。以人为本，切实提升服务能力和支撑保障水平。
37.加强校园基本建设。积极推进食堂、体育馆、人才用房等项目建设。完成第七、第八学生宿舍、教职工公寓、工程实训中心等竣工项目结算评审工作。
38.加强智慧校园建设。按照审计整改要求，实现校园网各应用系统数据的互联互通。加强智慧校园基础保障建设，完善学校核心机房消防和环境监控系统。探索服务外包的方式，启动校园微服务平台建设，提升网络管理和服务水平。加强网络安全宣传与管理。完善文献资源保障与服务体系。进一步做好“教师文库”建设工作。
39.实施“和谐安校”行动规划。做好安全形势研判，不断完善校园网格化管理和安全工作责任体系。建设双重机制，健全校园安全风险防控体系。开展消防疏散逃生、防暴反恐、疫情防控等应急演练，强化师生安全教育。加强治安、消防、交通等方面安全检查，查缺补漏、及时整改。提升校园监控系统、消防水电系统、道路交通设施、校园封闭等硬件建设水平，深化平安校园建设。
