【案例呈现】
发展理念应该说早已有之，但是人类社会是在第二次世界大战以后发展经济学产生的时候，才形成对发展的比较明确、系统的看法，也才有了所谓发展观。在此之前，基本上只有财富增长或经济增长的思想观念，而经济增长只是经济发展的一个方面，经济发展还包括经济结构的演进、生活质量的提高，广义的发展除了经济发展之外，还包括社会公平和谐的实现、生态环境的改善等社会各个方面的改进，所以说在发展经济学形成之前，特别是没有明确认识经济增长与经济发展的区别和联系之前，还没有形成完整意义的发展观。发展观并非一成不变，而是随着经济社会发展的实践而不断变化演进，只是在对经济社会发展有了更为全面、深刻认识的基础上才提出了科学发展观。
从世界范围来看，发展观大致上经过了四个阶段的演进：20世纪70年代以前的“GDP发展观”，即以经济增长为核心的发展观；20世纪70年代至90年代出现的“新发展观”，即发展=经济增长+结构优化，发展=经济增长+社会进步，包括全面发展观、可持续发展观等；进入新的21世纪中国提出的“科学发展观”。
第一阶段即20世纪70年代以前的GDP发展观。从第二次世界大战后发展经济学产生开始到20世纪60年代，早期发展经济学对发展的看法较为简单、片面，认为发展就是经济发展，并且把经济发展等同于经济增长，即GDP的增长，“经济规模的扩大、数量的扩张、增长速度的提高”。在这种发展观指导下制定的发展中国家的经济发展战略，都以工业化作为发展目标，片面追求GDP的增长。结果形成了“有增长无发展”的局面，造成贫富两极分化、人口爆炸、农业衰败、粮食不足、资源短缺、环境污染等诸多经济社会问题。正是在这样的背景下，发展经济学对发展的看法开始转变，从而进入第二阶段。
第二阶段即20世纪70年代至90年代的新发展观，主要包括全面发展观、可持续发展观。面对第二次世界大战20年后发展中国家出现的“有增长无发展”的现象，发展经济学者开始修正对发展的看法。最先对“增长即发展”的观点提出疑问的“罗马俱乐部”的学者们尖锐地指出，片面追求增长使人类陷入困境，主张实行“零增长”。首先形成的是“全面发展观”，即发展是包括经济增长和结构改善在内的以人为本的经济、社会、生态全面发展的观点。“可持续发展观”是20世纪80年代由联合国提出和倡导的最有影响的新发展观。
第三阶段即新世纪中国提出的科学发展观。在跨入21世纪之际，中国面对国际国内经济、社会发展的实际和前景，在深刻总结国内外发展问题上的经验教训的基础上，全面吸收和综合了人类社会发展研究的成果，提出了以人为本、全面、协调和可持续的科学发展观。科学发展观既纠正了GDP发展观的错误，又克服了各种新发展观的不足，无疑是迄今为止最科学最正确的发展观。
（资料来源：《发展观的演进与新发展理念》，《当代经济研究》，2017年第9期，有删改）
【案例点评】
本案例讲述的是发展观的演进历程。从中国来看，在对“什么是发展”“发展什么”“为什么发展”“为谁发展”“怎样发展”问题的认识上，我们也经历了一个逐步提高的过程。改革开放以来，对发展的看法发生了很大的转变，认识有了很大的提高和深化。首先是纠正了以阶级斗争为纲的指导方针，提出了以经济建设为中心的基本路线，制定和实施了新的经济发展战略，工作重心由政治斗争转向经济建设，强调一切经济工作必须以提高经济效益为中心。20世纪90年代初，在苏联东欧发生剧变、中国改革和发展遭受严重挫折的关键时刻，邓小平提出“发展是硬道理”，充分肯定了发展的重要性，极大地提高了对发展的认识，坚定了一心一意谋发展的决心。随后，在继承、丰富和发展邓小平的发展观，更加全面、深刻和准确把握发展规律的基础上，纠正了把“经济发展是硬道理”理解为“经济增长是硬道理”的偏差，进一步提出“发展是执政兴国的第一要务”，总结吸收了国内外“先发展后环境”、“先污染后治理”的深刻教训，形成了科学发展观。
【教学建议】
第一，本案例可用于“科学发展观的形成过程”的教学导入。
第二，在讲述本案例之后，教师回顾科学发展观之前的一系列马克思主义中国化理论成果，并播放视频《科学发展观的提出》，组织学生首先就“科学发展观是怎样提出的？”这一问题进行分组讨论，并派代表发言；之后，由教师加以点评。
