各党总支、党支部：

学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。为把这一环节的工作抓深抓实，从而进一步提高思想认识，查摆找准问题，推动整改落实，现就有关工作通知如下：

学习教育、听取意见的时间：9月4日—9月13日。

一、扎实开展学习教育

重点是搞好学习宣传和思想教育，使党员干部特别是领导干部提高思想认识，增强宗旨意识和群众观点。要适当集中时间，强化集体学习讨论，着力提高学习教育的成效，集中学习教育时间不少于2天。

1、积极组织学习。要在前期自学辅导基础上，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，中央有关会议和文件精神，中央和省、市委领导一系列重要讲话精神，党的光辉历史和优良传统以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。要通过中心组学习会、主要领导带头做辅导报告、开展答题竞赛、召开“先进事迹报告会”等形式，把学习活动抓实，使党员干部深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵，切实把握新形势下做好群众工作的基本方法和要求；明确开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，增强改进作风、贯彻群众路线的自觉性，增强推动科学发展新跨越的坚定性。

2、深入开展教育。要紧紧围绕世界观、人生观、价值观这一“总开关”，突出坚定理想信念这个根本要求，以党章为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜、以史为镜，深刻开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，引导党员、干部重温党的光辉历史和优良传统，联系思想和工作实际进行深刻反思和思想交流。认真组织开展“抓中心、强服务、优环境”主题实践活动。组织观看专题片《生命线》、《源泉》，参观全市重大产业项目、重点工程建设现场，重温党的优良传统，大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神和交警精神、环卫精神、路桥精神、公仆精神，把党的群众路线内化于心，外化于行。组织观看专题片《四风之害》，使党员、干部认清形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的严重性和现实危害。组织观看《廉政准则》情景短剧，参观廉政教育基地，使党员干部受到生动的党性党风党纪教育和道德品行教育。通过在报纸、网络等载体上开设专栏，组织党员干部联系思想工作实际，谈心得、谈认识，撰写体会文章，教育引导党员干部自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。

3、广泛开展讨论。要围绕树立马克思主义群众观点和坚持党的群众路线，结合本部门本单位实际，设计讨论专题。要认真组织开展“明宗旨、改作风、树形象、促发展、惠民生”座谈讨论活动，重点围绕群众路线的时代内涵，本部门本单位“四风”具体表现和危害，本部门本单位为民务实清廉的具体要求等方面进行深入研讨，进一步深化认识，查找差距，认清方向。

二、广泛听取意见建议

坚持开门搞活动，把听取意见作为开展教育实践活动的重要步骤，认真对待、切实抓好。要深入师生听取意见和建议，向师生问政、向需问计。围绕反对“四风”查找问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1、突出听取意见重点。紧扣作风建设，着重听取师生对本部门、本单位

领导班子和党员干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦反对“四风”，避免分散主题，既找准问题症结，又找到解决问题的办法。

2、明确听取意见范围。广泛听取师生员工的意见。主要领导干部重点听取班子成员、下级部门负责人的意见，也要听取其他同志的意见。领导班子成员注意听取分管部门的意见，也要听取师生员工的意见。教学、管理、服务窗口单位尤其要注意听取服务对象的意见。

3、改进听取意见方式。党员领导干部要以好的作风听取意见，深入基层，深入联系点，加强调查研究。一是通过设立网上邮箱、发送征求意见函、设置意见箱等形式，广泛征求师生意见；二是由领导班子成员分头带队，深入基层、深入师生、深入实际，采取座谈、个别走访等形式，虚心听取意见；三是开通作风建设热线，随时了解群众的意见要求。在广泛听取意见的基础上，查找本部门本单位领导班子和领导干部在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，分析形成问题的原因，提出解决问题的思路、对策，并形成调研报告。

三、坚持边学边查边改

着力解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特色。要紧密结合工作实际，边学习、边查找、边改进，让师生看到变化、见到成效。

1、坚持学习教育与查摆问题相结合。有针对性地纠正党员干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。要带着问题学习讨论，搞清楚哪些问题是能够马上解决的，哪些问题经过努力是可以解决的，哪些问题是需要较长时间才能解决的。按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见。

2、坚持学习教育与解决问题相结合。对党员干部在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”方面的突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。凡是能够自身解决的就不要上交，不等待观望、不敷衍塞责。领导班子和党员领导干部要从自己做起，从师生感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。

3、坚持学习教育与建章立制相结合。教育实践活动一开始，就要针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。

四、切实加强组织领导

1、做好组织工作。各部门各单位党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室要加强思想引导，从实际出发制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划，对不同群体党员干部提出不同要求。支委会要带头学习，采取班子会、中心组学习、报告会等方式，先学一步、学深一步。要及时总结经验，形成理论成果。

2、强化舆论引导。要大力宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和经验，反映师生的积极评价。发挥先进典型的示范带动作用，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人。抓住反面典型，警示教育党员干部。

3、注重工作实效。坚持务求实效，防止搞形式、走过场，不要以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果；不要搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见；不要以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。通过学习教育、听取意见，使党员干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。

请各党总支、党支部于9月12日16时前，确定一名联络员，把本部门、本单位活动领导小组及办公室人员名单、学习教育及听取意见情况汇总，报校活动办。

校群众路线教育实践活动领导小组办公室

2013年8月31日