11月19日，黑龙江省委教育工委印发《全省教育系统开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》（以下简称《实施方案》）通知。20日，黑龙江省委教育工委、省教育厅召开解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议，按照《实施方案》提出的总体思路，省委教育工委、省教育厅将按照“三结合一体化，深查摆解难题”的思路，统筹推进全省教育系统大讨论。

“三结合”，即将大讨论与贯彻落实全国教育大会精神相结合、与深化机关作风整顿优化营商环境和育人环境相结合、与推进“放管服”改革相结合。“一体化”，即把省委教育工委、省教育厅机关和直属单位与市（地）教育局、高校的大讨论工作统筹起来抓，同步推进。“深查摆”，是既要立足省委教育工委、省教育厅职能深入查摆思想思路层面的突出问题，也要指导高校深入查摆影响黑龙江省和自身高质量发展的主要症结。“解难题”，是要聚焦查摆的突出问题，把思想解放的成效体现到工作成果中着力解决一批影响高质量发展的深层次问题和矛盾。

《实施方案》指出，要以大学习大调研作为讨论基础，以大攻坚大转变作为成效检验，推动大讨论纵深开展。一是开展大学习。构建理论中心组学习、“三会一课”、培训研讨班、“四进四信”专题教学、集中宣讲“五位一体”的学习宣讲格局，设计安排了“百人宣讲进校园”“千名支部书记同学习”“千堂党课进支部”“千次党日看发展”主题党日等系列活动。二是开展大调研。以“立足省情摸清底数、打开眼界对标先进”为思路，有针对性组织开展系列调研活动。三是开展大讨论。紧紧围绕省委明确的讨论内容，结合教育系统实际，提出了20个重点讨论题目。通过开展“百名高校书记校长谋振兴”“百名高校专家学者议发展”“百名高校院系院长谈改革”“百名教育局长和中小学校长话新篇”“百名支部书记讲保障”系列访谈等方式，使教育系统的大讨论联动起来、融合起来。通过深入查摆问题，形成“四个问题清单”，形成影响高质量发展的问题清单，形成影响办好人民满意教育的问题清单，形成高校服务龙江发展方面的问题短板清单和“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”“五唯”事项整改清单。四是开展大攻坚。坚持问题导向和成果导向，形成集中攻坚项目库，制定实施一批推动高质量发展的新思路新举措，推动高校围绕制约改革发展突出问题和服务龙江振兴发展的实践形成工作成果。

《实施方案》强调，要把讨论成果体现在工作成果上，总体上实现“四个转变”。实现“转时态”，全省教育系统一切工作保持在十九大后的时间频道，进入龙江全面振兴全方位振兴的新时期，把握发展大势、跟上时代步伐。实现“转语态”，全省教育系统广大干部和师生普遍能够用“党言党语”讲深讲透习近平总书记关于教育重要论述和对东北振兴的重要讲话、重要指示精神，能够用“民言民语”传播龙江全面振兴的正能量。实现“转状态”，履行职能职责有新作为、干事谋事的精气神有新提升，社会关注、群众关切的教育热点难点问题不断得到解决。贯彻落实全国教育大会精神的思路更加清晰、服务龙江振兴的举措更加具体、立德树人的环境更加优良。实现“转心态”，为实现龙江全面振兴全方位振兴提供智力支撑和人才保障的自信自觉显著增强，扎根龙江大地办好人民满意教育的自信自觉显著增强。